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2019年3月份信用领域大事记

文章来源:    发布时间:2019-04-10 15:56:43.0

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  • 一、国家公共信用信息中心发布2月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明

    3月1日,国家公共信用信息中心发布2月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明。2月份,相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增172,574条,涉及失信主体155,118个,其中法人及其他组织41,723家,自然人113,395人。2月份退出失信黑名单主体78,418个,其中法人及其他组织16,158家,自然人62,260人。

    二、《中国法院信息化发展报告(2019)》建议构建国家层面的失信被执行人联合惩戒机制

    3月1日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告(2019)》,报告显示,我国法院信息化建设在助力司法为民、辅助审判执行和司法管理、服务国家社会等方面取得新进展,对提升法院执行质效的作用日益凸显。建议我国未来构建国家层面的失信被执行人联合惩戒机制,助力长效深入解决执行难。

    三、《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》公开征求意见

    3月1日,商务部会同国家发展改革委等部门研究起草的《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(征求意见稿)面向社会公开征求意见,此举是为加快推进家政服务业信用体系建设,规范家政服务业发展。《指导意见》提出,建立家政服务员信用档案、建立家政企业信用档案、建立统一的家政服务业信用信息平台、建立统一的家政服务业信用信息平台、实施家政服务领域守信激励和失信惩戒机制。

    四、郭卫民:社会信用体系建设需要全社会共同努力

    3月2日,全国政协十三届二次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅召开,大会新闻发言人郭卫民答记者问时表示,社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务。建立社会信用体系急需进一步加强和改进,需要全社会共同努力。

    五、中国信用清收协会成立

    3月2日,不良资产催收外包产业联盟大会暨中国信用清收协会发起人会议在长沙举行,国内60余家信用清收知名企业及高校代表参加,聚焦行业自律,并就行业立法、市场规范、服务标准及协同发展等热点问题展开深入交流。全体参会成员决定发起成立“中国信用清收协会”,力促信用清收行业健康、协调、高质量发展。

    六、国家医保局局长胡静林:坚决维护好医保基金的安全

    3月3日,国家医疗保障局局长胡静林在全国两会“部长通道”接受采访时表示,去年9月份国家医保局会同相关部门开展了打击欺诈骗保的专项行动,查处违规医药机构6.6万家,解除协议1284家,移送司法127家;查处违规参保个人2.4万人,移送司法487人,挽回了大量医保基金流失。今年,国家医保局将采取六项措施继续打击欺诈骗保,并加强内部监管,对内部参与骗保的不法分子严厉查处、绝不姑息,坚决维护好医保基金的安全。

    七、2019年政府工作报告多处涉及信用内容

    3月5日,十三届全国人大二次会议开幕,听取2019年政府工作报告。新华信用梳理发现,政府工作报告多处涉及信用相关内容,主要包括政务诚信、社会治理、信用监管、信贷投放、专项治理等五个方面,表明社会信用体系逐渐成为社会治理的重要抓手,受到越来越多重视。

    八、国家市场监管总局局长张茅:完善社会信用体系 打击假冒伪劣产品

    3月5日,国家市场监督管理总局局长张茅在全国两会“部长通道”接受采访时表示,假冒伪劣产品是长期存在的问题,要经过不懈努力、打持久战。今年要重点做好三项工作,一是抓重点领域,特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域;二是依法严格监管和实行最严厉的惩罚,使假冒伪劣制造者付出付不起的成本;三是加强企业的自律和社会共治,完善社会信用体系,完善有关法律法规。

    九、国家发展改革委副主任连维良:从根本上扭转失信问题高发态势需要标本兼治

    3月6日上午,十三届全国人大二次会议举行记者会,国家发展改革委副主任连维良答记者问时表示,去年以来集中部署推动了19个领域的失信专项治理,通过加大失信曝光和失信联合惩戒力度,大量失信行为得到纠正。但社会信用体系建设任务依然十分艰巨,从根本上扭转失信问题高发态势需要标本兼治。下一步将突出“三个着力”,一是着力加大失信联合惩戒力度,二是着力拓展守信联合激励,三是着力构建以信用为核心的新型监管机制。

    十、中国人民银行副行长陈雨露:信用信息平台首要工作是做好信息保护

    3月6日,全国政协经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露在全国政协经济界别小组讨论会上表示,目前,中国人民银行征信中心运营的金融信用信息基础数据库、百行征信运营的个人征信系统和国家发展改革委牵头建设的全国信用信息共享平台三大平台都在推进过程中,三大平台都应把信息保护放在第一位,不能出任何问题。希望能够加快制定和出台个人信息保护法。

    十一、中国人民银行副行长陈雨露:我国征信体系采用“政府+市场”双轮驱动发展模式

    3月10日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,全国政协经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露答记者问时表示,目前我国的征信体系是“政府+市场”双轮驱动的发展模式。政府这只手主要是人民银行征信中心负责的金融信用信息基础数据库,另外还有市场驱动的征信服务这只手,希望包括“百行征信”在内的市场化征信机构,能够在创新能力方面、竞争能力方面快速提升,让市场征信服务这个轮子能够越来越强、越来越大。

    十二、国家市场监管总局局长张茅:政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”

    3月11日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,国家市场监督管理总局局长张茅答记者问时表示,在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”。“红榜”是消费者的口碑,是企业应该做到的,“黑榜”就是企业违法经营要受到惩处。要向社会传递一个信息,即正确处理好政府与企业的关系,政府不要再为企业的行为背书站台。

    十三、最高人民法院工作报告:“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现

    3月12日,十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高人民法院工作报告显示,三年来,人民法院共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,同比分别增长98.5%、105.1%和71.2%,解决了一批群众反映强烈的突出问题,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,促进了法治建设和社会诚信建设,“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。

    十四、江西省高级人民法院院长葛晓燕:公布失信被执行人的有关信息符合法律规定

    3月12日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,江西省高级人民法院院长葛晓燕答记者问时表示,公布失信被执行人的有关信息符合法律规定,与公民隐私保护之间并不矛盾。实践证明,公开曝光失信被执行人的相关信息,对于推进社会诚信建设和解决执行难起到了非常好的推进作用。

    十五、央视曝光多起严重侵犯消费者权益行为 多部门部署监管措施

    3月15日,央视“3·15”晚会聚焦产品质量、售后服务、互联网消费等领域侵犯消费者权益的违法违规行为,关注了包括医疗垃圾黑色产业链、危险的辣条等在内的十大类问题。市场监管总局、证监会、工信部等多部门发声,表示针对中央电视台“3·15”晚会曝光的问题,将部署展开相关领域的专项治理行动,打击各类造假问题,研究建立长效监管措施。

    十六、中消协举办“3·15”主题活动并发布《信用消费与认知情况调查报告》

    3月15日,“2019年3·15国际消费者权益日主题活动”举行,活动主题为“信用让消费更放心”。活动上,中消协发布了《信用消费与消费者认知调查报告》,报告显示,消费者已经意识到“信用”对于放心消费的重要性,在自身日常消费行为中努力维护个人信用,但由于我国信用约束和激励机制还不健全,对于严重失信经营者的惩戒还不够,一些侵害消费者合法权益行为表现得比较突出,还无法让广大消费者放心消费。

    十七、工信部:坚决严厉查处信息通信领域违规行为

    3月16日,工业和信息化部发布信息显示,工信部将对近期媒体曝光的一批借助骚扰电话、违规违法收集个人信息的App和企业进行严厉查处。同时,工信部还将会同有关部门继续推进综合整治骚扰电话专项行动,营造良好通信环境。持续加强电信和互联网用户个人信息保护,依法依规严厉查处涉事企业,将违规企业纳入电信业务经营不良名单。

    十八、《交通运输新业态用户资金管理办法(征求意见稿)》引入信用手段

    3月19日,交通运输部、中国人民银行会同国务院有关部门研究起草的《交通运输新业态用户资金管理办法(征求意见稿)》面向社会公开征求意见。根据新规,全国信用信息共享平台向交通运输新业态相关管理部门提供运营企业的信用信息。相关管理部门对有不良信用记录的运营企业实施重点监管,对严重失信的运营企业实施联合惩戒。运营企业须在“信用中国”网站等渠道公示“不挪用用户押金,依法合规管理用户资金”的信用承诺。

    十九、国家药监局:“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”

    3月19日,国家药监局综合司发布《国家药监局关于加强2019年药品上市后监管工作的通知》,提出为全面落实药品监管“四个最严”要求,严厉打击执业药师“挂证”行为,决定在全国范围内开展为期6个月的药品零售企业执业药师“挂证”行为整治,明确将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”,积极探索多部门联合惩戒、共同打击的长效机制。

    二十、最高检:将瞄准重点地区严惩假劣农资犯罪

    3月19日,最高人民检察院官方消息显示,最高检在近期下发《关于进一步做好2019年农资打假工作的意见》,强调假劣农资严重危害国家粮食安全,损害人民群众合法权益,影响社会稳定,必须下大力气严格整治。2019年将瞄准重点地区、领域和罪名,重拳打击假劣农资犯罪。

    二十一、国家发改委财政金融和信用建设司亮相

    3月19日,根据国家发改委网站的最新信息,国家发改委党组成员、副主任连维良的主管工作中,分管司局出现了“财政金融和信用建设司”。这是财政金融和信用建设司首次在官方公开信息中显示。

    二十二、八部委启动医疗乱象专项整治

    3月21日,据国家卫健委官网消息,国家卫生健康委联合中央网信办、国家发展改革委、公安部等8部门将开展为期1年的医疗乱象专项整治行动。重点任务包括严厉打击各类违法违规执业行为;严厉打击各类违法违规执业行为;严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为;坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。将研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制。

    二十三、人民银行:进一步加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪

    3月22日,中国人民银行印发《关于进一步加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,针对当前打击治理电信网络新型违法犯罪面临的新形势、新要求和新情况,从健全紧急止付和快速冻结机制、加强账户实名制管理等方面提出21项措施,进一步筑牢金融业支付结算安全防线。

    二十四、人民银行部署2019年征信工作

    3月22日,中国人民银行召开了2019年征信工作电视电话会议。会议总结2018年征信工作,分析形势任务,部署2019年征信重点工作。会议强调,2019年全国征信工作应根据以人民为中心的发展理念,重点围绕小微企业和“三农”等普惠性金融中的征信服务问题,扩大征信的对内开放与对外开放,增加征信的有效供给,强化诚信建设和信用联合惩戒,强化对个人征信信息的保护,强化征信监管。

    二十五、国家市场监管总局发布《关于深入开展互联网广告整治工作的通知》

    3月22日,国家市场监管总局下发《市场监管总局关于深入开展互联网广告整治工作的通知》,强调要强化广告导向监管,紧盯人民群众反映强烈的互联网虚假违法广告问题,突出重点领域,综合运用行政处罚、刑事打击、信用监管、联合惩戒等手段加大广告监管执法力度。充分发挥整治虚假违法广告联席会议机制作用,加强部门间的信息共享、数据交换和执法联动,开展联合约谈、联合查处、联合惩戒,形成整治合力。

    二十六、证监会完成2018年证券评级机构现场检查工作

    3月22日,证监会新闻发言人表示,证监会完成2018年证券评级机构的现场检查工作,共检查北京、天津、上海等7家机构。检查发现存在利益冲突防范措施缺失、评级质量控制不到位、跟踪评级制度不到位、项目尽调不充分、现金流预测不审慎等问题。多家受检查的证券评级公司被出具监管警示函。

    二十七、两部门对人力资源服务违法失信行为实施联合惩戒

    3月26日,人力资源社会保障部、市场监管总局联合下发《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动的通知》,强调要集中治理多类人力资源服务机构经营活动问题,对人力资源服务机构通过组织劳动者非正常频繁更换用人单位,以牟取不正当利益的行为,记入其诚信档案。对检查中发现的违法违规行为,依法进行处理,通过国家企业信用信息公示系统公示并实施联合惩戒,形成对人力资源服务违法失信行为的长效制约。

    二十八、国务院办公厅:工程建设项目审批建立信用监管机制

    3月26日,国务院办公厅发布《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,指出对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革,《意见》强调建立以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制;加强信用体系建设,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

    二十九、司法部部长傅政华:杜绝关系案人情案 建立严重失信行为惩戒制度

    3月28日,全国仲裁工作会议在上海召开,这是自1994年《中华人民共和国仲裁法》颁布施行25年来,首次召开仲裁工作会议。司法部部长傅政华在会上表示,要进一步推动仲裁工作改革,完善仲裁机制,为公众提供更加专业快捷的仲裁服务。同时,要进一步加强对仲裁委员会的监督,建立仲裁委员会和仲裁员信用记录及严重失信行为惩戒制度,坚决杜绝关系案、人情案,以维护社会公平正义。

    三十、国家公共信用信息中心发布《2019年1-2月失信治理月度分析报告》

    3月28日,国家公共信用信息中心发布《2019年1-2月失信治理月度分析报告》。报告指出,2019年1月-2月重点领域失信问题及失信治理情况主要呈现如下特点:一是失信黑名单月增量整体呈下降趋势;二是大量失信主体积极通过信用修复退出黑名单;三是食品安全领域失信问题仍较突出。本期报告还增加了关于春运期间信用风险的特别报告。

    三十一、《中国司法透明度指数报告(2018)》发布

    3月28日,中国社会科学院法学研究所发布了《中国法治发展报告(2019)》。该书收录的《中国司法透明度指数报告(2018)》披露,我国司法公开形式不断创新,信息公开方式更加人性化。通过对全国81家法院在2018年司法公开情况的评估,广州中院、海口中院、浙江高院等法院透明度排名前十位。最高人民法院排名第19位。

    三十二、哲学社会科学科研诚信联席会议召开第一次会议

    3月29日,哲学社会科学科研诚信联席会议第一次会议在北京召开。会议听取了中国社会科学评价研究院关于《哲学社会科学科研诚信建设联席会议章程》和《哲学社会科学科研诚信建设实施办法》起草情况的汇报,参会成员围绕两个文件的内容进行了研讨。

    三十三、中国商务信用联盟商务诚信论坛在沈阳开幕

    3月29日,中国商务信用联盟商务诚信论坛在辽宁沈阳开幕。来自全国范围内240家成员单位参加了论坛。相关专家就当前经济形势分析与研判、信用市场展望、构建社会信用体系等方面开展论坛活动。

    三十四、国家发改委发布第十三批涉金融领域黑名单

    3月29日,国家发展改革委员会发布第十三批涉金融领域黑名单。旨在防范化解金融风险,推进涉金融领域信用体系建设。第十三批涉金融领域黑名单包括严重失信债务人名单45名、非法集资个人104人、非法集资企业30个和221名其他严重违法名单。


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